2026年作為「十五五」開局之年，國家及地方層面安防領域政策密集出台，從頂層規劃到細分標準，從公共安全到民生消費，全方位勾勒出未來五年安防行業的發展藍圖。政策核心指向明確：以人工智能、物聯網、大數據為技術底座，推動安防體系從「被動處置」向「主動預警」轉型，同時將智能安防納入數字消費新賽道，打開萬億級民用市場空間。
頂層規劃定調：本質安全與韌性城市成為核心關鍵詞
《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確提出「提升重要基礎設施本質安全水平」，強調從源頭上消除安全隱患。2026年6月，國務院印發《現代化應急體系建設「十五五」規劃》，對安全生產、防災減災救災作出系統部署。同期，上海、重慶等多地發布韌性安全城市建設「十五五」專項規劃，上海專門設置韌性安全城市建設「人工智能（AI）+」行動，提出構建空天地一體化全域感知網絡，完善「一網統管」城市運行體徵指標體系。
行業分析人士指出，「十五五」期間安防建設不再局限於傳統的視頻監控和門禁系統，而是向全域感知、智能預警、協同處置的立體化安全體系升級。重慶提出實現重大市政基礎設施物聯感知設備和監測監控系統基本全覆蓋，上海推進多災種早期預警智能體建設，均體現了這一政策導向。
消費端破局：智能安防首次納入數字消費重點培育範疇
值得關注的是，國務院批覆的《擴大消費「十五五」規劃》首次將智能安防、視頻照護系統納入新一代智能終端體系，與智能穿戴、服務機器人等民生消費產品並列，正式確立了智能安防的數字消費品類屬性。這一頂層政策調整打破了傳統安防以政企工程、商業配套為主的市場格局，推動產業從剛需安全設備向民生消費產品、體驗服務載體全面轉型。
據行業研究機構預測，政策驅動下民用智能安防市場將迎來爆發式增長，家庭安防升級、中小商戶低成本部署、鄉村及戶外場景規模化採購成為三大核心增長極，年複合增長率有望超過18%。
技術與合規雙輪驅動：AI成標配，數據安全成剛性要求
2026年上半年，多部委聯合出台的產業政策正式將AI與物聯網確立為安防基礎設施的核心能力。八部門印發的《「人工智能+製造」專項行動實施意見》等文件，推動智能安防「帶腦升級」，告別傳統「裸監控」模式。與此同時，《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》深入實施，明確要求公共區域視頻圖像信息系統須滿足數據安全與隱私保護雙重標準，在視頻加密、防洩密、可信認證等環節提出剛性要求。截至2026年7月，全國已有超過20個省份啟動視頻安全監管平台建設。
細分領域標準也在加速落地。生態環境部發布的《排污單位自行監測視頻監控系統建設與聯網技術要求》（HJ1480-2026）將於2026年10月1日起強制實施，這是我國首部針對排污單位自行監測視頻監控的全國統一標準，海康威視、大華股份等頭部企業已在一周內相繼發布專項解決方案，安防行業應用場景持續向環保、工業等領域延伸。
企業機遇：弱電智能化集成商迎來政策紅利期
在政策紅利驅動下，具備弱電智能化系統集成能力及AI、物聯網技術底座的企業迎來重要發展機遇。以陝西榆農雲智智能科技有限公司為例，作為榆農科技集團（股票代碼：834487）旗下子公司，雲智公司聚焦弱電智能化領域，業務涵蓋通信、安防、消防、樓宇自控、智能家居等系統的設計、安裝、調試與運維，已與海康威視、大華、華為等頭部設備供應商建立合作框架，並在紫郡天璽智慧數字化小區項目中落地全域智能安防體系，包括AI視頻監控、人臉識別門禁、周界防範、消防聯動等模塊，2025年相繼獲評陝西省科技型中小企業、高新技術企業。
業內人士表示，「十五五」期間安防行業將呈現三大趨勢：一是技術上AI深度賦能，從「看得見」向「看得懂、能預警」升級；二是市場上從公共安全向民生消費、工業環保等多場景延伸；三是合規上數據安全與隱私保護成為剛性門檻。具備系統集成能力、技術研發實力和合規服務能力的企業，將在新一輪行業變革中佔據有利地位。