一、項目背景
國家「十五五」城市更新規劃全面實施，城市生命線安全工程、地下管網「六張網」改造及「人工智慧+城市治理」行動加速推進，智慧城市已邁向全域一體化數字治理。榆林作為國家能化基地核心城市，交通擁堵、安防分散、能耗粗放、管網老化等問題亟待智慧化破解。陝西榆農雲智智能科技有限公司依託榆農科技集團（股票代碼：834487）產業資源，具備弱電智慧化系統整合能力及AI、物聯網、大數據技術底座，可為榆林智慧城市建設提供一體化解決方案。
二、總體架構
方案採用「端—管—邊—雲—用」五層協同架構。感知層部署智能攝像頭、毫米波雷達、水氣電表、環境傳感器等終端，實現城市運行全息感知；網路層依託5G與光纖專網保障數據低時延傳輸；邊緣層在路側、管網節點部署邊緣計算設備，實現本地即時響應；平台層構建統一城市運行管理中樞，整合交通、安防、能源、市政多源數據，破除部門數據壁壘；應用層面向政府、企業、市民提供場景化智慧服務，安全與運維貫穿全程。
三、核心應用模組
（一）智慧交通。部署AI信號燈與交通流量感知設備，基於即時車流動態調整信號配時，重點路段通行效率提升20%以上；搭建違停、闖紅燈等違法行為智能識別系統；建設智慧停車平台，整合路內路外泊位，實現車位預約、無感支付與誘導導航。
（二）智慧安防。構建全域智能影片監控網路，依託人臉識別、行為分析演算法實現異常事件自動預警與重點人員精準佈控；整合公安、社區、商戶多級監控資源，建立統一安防調度平台；重點區域部署煙感、燃氣傳感器，與消防聯動實現隱患早期識別與自動報警。
（三）智慧能源與水電氣智慧化。依託智能電表、水表、燃氣表及管網傳感器，構建城市能源與公用事業即時監測體系；通過峰谷電價引導與負荷預測最佳化，降低公共建築能耗15%以上；對供水管網實施分區計量與漏損精準管控；開展燃氣安檢AI分析與隱患識別。公司2025年已啟動水電氣智慧化試點，可在此基礎上逐步擴面。
（四）城市生命線監測。針對供水、排水、燃氣、熱力等地下管網，布設液位、壓力、氣體濃度感測器，結合GIS建構管網數位孿生模型，實現運行風險即時監測與動態預警，防範洩漏、內澇等事故。
四、實施路徑
項目分三期推進：一期（2026年）完成頂層設計與平台搭建，選取核心城區開展智慧交通、安防及水電氣智慧化試點，形成示範樣板；二期（2027—2028年）擴大覆蓋，完成主要城區感知終端部署與系統互聯，建成統一城市運行管理中心；三期（2029—2030年）深化AI應用與資料營運，建構智慧城市產業生態。
五、預期成效
方案落地後，榆林城市治理精細化水平顯著提升：交通擁堵指數下降15%以上，公共安全事件響應時間縮短30%，公共建築能耗降低15%，管網漏損率明顯下降。同時帶動弱電智慧化、物聯網、大數據等上下游產業集聚，創造就業崗位，助力榆林建設宜居韌性智慧城市，為區域經濟高品質發展注入數字動能。